西班牙政府公布了一項(xiàng)皇家法令草案，旨在將歐盟的可再生能源指令（RED III）轉(zhuǎn)化為西班牙法律，并為該行業(yè)使用綠色氫及其衍生物設(shè)定了雄心勃勃的目標(biāo)。

RED III表示，到2030年，歐盟使用的所有運(yùn)輸燃料中至少有1%必須是RFNBO（非生物來(lái)源的可再生燃料，即綠色氫及其衍生物）。

但西班牙更進(jìn)一步，呼吁到2030年，西班牙供應(yīng)的運(yùn)輸燃料中有2.5%是RFNBO。

這高于法國(guó)和德國(guó)提出的1.5%的目標(biāo)，但低于芬蘭和比利時(shí)分別設(shè)定的4%和5%的目標(biāo)。

RED III還設(shè)定了到2030年將道路運(yùn)輸?shù)奶紡?qiáng)度比2010年降低14.5%的目標(biāo)，但西班牙在其法令草案中的目標(biāo)是降低15.6%，該法令草案現(xiàn)已公開(kāi)征求意見(jiàn)。

然而，西班牙生態(tài)轉(zhuǎn)型和人口挑戰(zhàn)部也計(jì)劃到2030年將煉油廠使用的氫氣的1.5%轉(zhuǎn)化為RFNBO（以取代煉油過(guò)程中的化石氫氣）。

另一項(xiàng)歐盟指令《FuelEU Maritime》也同時(shí)成為法律，要求所有在歐盟水域運(yùn)營(yíng)的總噸位超過(guò)5000噸的船舶從2030年初開(kāi)始將溫室氣體排放量減少6%，到2050年減排量將增加到80%。到2033年底，船舶在使用RFNBO時(shí)也將能夠加倍計(jì)算其減排量，以鼓勵(lì)其使用。

但西班牙政府只是計(jì)劃到2030年將航運(yùn)業(yè)的溫室氣體排放量減少3%，而且只針對(duì)在西班牙港口之間航行的沿海船只（沒(méi)有提及其總噸位）。

然而，西班牙正計(jì)劃與歐盟的RefuelEU Aviation指令相匹配，該指令規(guī)定，2030年離開(kāi)歐盟機(jī)場(chǎng)的飛機(jī)使用的所有航空燃料中，1.2%必須由合成煤油制成（合成煤油是通過(guò)將綠色氫與捕獲的二氧化碳結(jié)合而產(chǎn)生的）。

歐盟RFNBO規(guī)則

2023年夏天，歐盟官方公報(bào)上公布了RFNBO的定義，限制了電解槽如何獲取可再生能源，以確保電網(wǎng)原本使用的綠色能源不會(huì)被化石燃料電力所取代，從而導(dǎo)致整體排放增加。

根據(jù)歐盟的額外性要求，電解槽必須立即從新的可再生能源項(xiàng)目中提取電力，如果直接連接，或者從2028年開(kāi)始使用購(gòu)電協(xié)議（PPA），在此之前簽署的合同的祖父規(guī)則將于2038年到期。

這些新的可再生能源發(fā)電機(jī)也不得在國(guó)家對(duì)資本支出或運(yùn)營(yíng)支出的任何援助下建造。

這些規(guī)則還包括時(shí)間匹配和地理相關(guān)性的要求。

對(duì)于使用購(gòu)電協(xié)議的項(xiàng)目，氫氣生產(chǎn)和可再生能源發(fā)電必須在同一個(gè)電力招標(biāo)區(qū)進(jìn)行，且每月證明電解槽使用的電力僅來(lái)自新的可再生能源。從2030年開(kāi)始，電力必須在同一小時(shí)內(nèi)產(chǎn)生和消耗。

如果前一天市場(chǎng)的價(jià)格低于每兆瓦時(shí)20歐元（20.90美元），電解槽也將符合時(shí)間相關(guān)性標(biāo)準(zhǔn)。

新的法令草案沒(méi)有提到RED III要求到2030年工業(yè)中使用的所有氫氣中有42%為RFNBO，但這一目標(biāo)早在2022年5月就在西班牙國(guó)家可再生氣體和氫氣框架（皇家法令）中設(shè)定了，而RED III直到2023年10月才成為歐盟法律。

所有成員國(guó)都應(yīng)該在5月21日之前將RED III和運(yùn)輸授權(quán)完全轉(zhuǎn)化為國(guó)家立法，但沒(méi)有一個(gè)國(guó)家在截止日期前完成。

自那以后，只有羅馬尼亞和捷克共和國(guó)這樣做了。一些成員國(guó)部分轉(zhuǎn)換了一些運(yùn)輸法案，而其他成員國(guó)僅發(fā)布了立法草案。