今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，是“四個革命、一個合作”能源安全新戰略實施十周年。2024年全國能源工作會議要求，今年要堅持穩中求進工作總基調，統籌高質量發展和高水平安全，深入推進能源革命，加快建設新型能源體系、新型電力系統，加強能源產供儲銷體系建設，在新的歷史起點上推動能源高質量發展再上新臺階。基于此，國家能源局能源節約和科技裝備司司長劉德順指出：推進氫能技術與產業發展。持續加強氫能頂層設計，推進氫能產業發展部際協調機制相關工作，研究氫能領域示范方案，因地制宜穩步開展試點。圍繞氫能商業模式、市場機制、標準規范等方面，開展氫能領域課題研究工作。

錨定高水平能源科技自立自強 推動能源高質量發展再上臺階

國家能源局能源節約和科技裝備司司長 劉德順

2023年，國家能源局能源節約和科技裝備司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和二十屆二中全會精神，圍繞能源高質量發展和“雙碳”目標，推動能源科技創新取得新突破。2024年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年，我們將深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，錨定高水平科技自立自強，以科技創新引領新型能源體系建設，推動能源高質量發展再上臺階。

充分發揮科技創新驅動作用

2023年，始終牢記“國之大者”，貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，組織召開能源企業科技創新工作座談會，梳理總結能源行業近年來提升能源科技創新能力方面取得的成績，分析當前形勢并部署下一步工作，推動能源企業進一步發揮科技創新主體優勢作用。

持續完善能源科技創新政策體系和平臺。強化規劃引領，發布《“十四五”能源領域科技創新規劃》任務榜單，建立規劃實施監測項目庫及監測機制，第一批入庫項目超700項，確保各項任務攻關有主體、落地有項目、進度可追蹤、動態化調整。加強創新平臺建設管理，聚焦新能源與新型電力系統、儲能、氫能等重點急需領域，以“揭榜掛帥”“賽馬爭先”等新模式，組織完成“十四五”第一批創新平臺認定工作，研究建立配套管理制度。

加力補短板、鍛長板，推動能源科技創新取得新進展。推動重大技術裝備示范，評定發布第三批58項能源領域首臺（套）重大技術裝備，啟動第四批申報工作，加快推進燃氣輪機關鍵技術攻關和示范項目建設。能源科技創新領域取得多項重要突破：1500米超深水大氣田成功自主開發；16兆瓦海上風電機組成功并網發電；百萬千瓦級水電機組領跑全球；具有自主品牌的“華龍一號”“國和一號”三代大型先進壓水堆批量建設；全球首座第四代核電站——山東榮成石島灣高溫氣冷堆核電站投入商業運行；千萬噸級現代化煤礦、大容量超低排放煤電機組、特高壓輸電等領域產生了一批領跑全球的工程技術；新型儲能、氫能等前沿領域研發應用不斷取得突破性進展。

積極培育新興產業，不斷塑造能源發展新動能新優勢。加快推動新型儲能技術與產業發展，持續完善新型儲能政策體系，制定發布全國首個新能源配建儲能的標準規范《新能源基地送電配置新型儲能規劃技術導則》，引導新能源基地科學合理配置新型儲能。穩步開展新型儲能試點示范遴選工作，以試點示范為抓手，推動新型儲能健康有序發展。推動氫能產業高質量發展，強化頂層設計，會同國家發展改革委組織召開氫能產業發展部際協調機制2023年工作會議，圍繞交通和電力領域組織實施清潔低碳氫能創新應用工程并批復2023年第一批試點項目。持續推動五大示范城市群開展燃料電池汽車示范，并完成第一年度評價工作。制定印發《國家能源局關于加快推進能源數字化智能化發展的若干意見》，會同工業和信息化部印發《能源領域5G應用典型案例匯編》，組織召開能源領域5G應用現場會，推動能源領域數字化智能化、5G等新業態發展。

統籌推動煉油和清潔燃料行業綠色低碳發展。學習領會習近平總書記考察九江石化等有關重要指示精神，會同國家發展改革委等四部門聯合印發《關于促進煉油行業綠色創新高質量發展的指導意見》并做好解讀和宣傳，在江西九江組織召開貫徹落實推進現場會，推進煉油行業綠色創新高質量發展。組織全國各省（區、市）和有關中央企業順利完成國VIB車用汽油質量升級各項任務，國內成品油質量達到世界一流水平。積極謀劃煤制油氣行業發展，建立項目推進機制，助力大唐煤制氣二期項目開工建設并投產，指導新疆、陜西開展富油煤分質利用，提升煤炭清潔高效利用水平。抓好燃料乙醇等綠色清潔液體燃料發展，有序推進我國生物柴油產業發展，組織召開生物柴油推廣應用試點工作現場會，開展生物柴油試點示范工作，支持纖維素燃料乙醇核心技術裝備研發和示范工程建設。

全面加強能源標準化體系建設。加強標準化頂層設計，與國家標準委等部門聯合印發《碳達峰碳中和標準體系建設指南》《新型儲能標準體系建設指南》《氫能產業標準體系建設指南（2023版）》等文件，制定印發《中國先進壓水堆核電標準體系項目表（2023年版）》，加強標準支撐引領，服務新型能源體系建設。組織開展2023年度能源行業標準計劃立項評審，優先支持可再生能源開發利用、化石能源清潔高效開發、新型電力系統等方向標準立項，下達標準制修訂計劃1120項、標準外文版計劃64項。批準發布電動汽車充放電雙向互動等能源行業標準1020項、標準外文版81項。

深入實施創新驅動發展戰略

2024年，將瞄準能源科技自立自強，深入實施創新驅動發展戰略，完善能源科技創新體系，以科技創新引領新型能源體系建設，持續提升能源科技自主創新和能源產業鏈供應鏈自主可控水平，著力打造能源科技創新高地，加快形成新質生產力。

進一步加強能源科技創新體系建設。抓好“十四五”能源領域科技創新規劃組織實施，加強與相關金融機構工作協同，促進產業鏈創新鏈資金鏈融通銜接，并做好入庫項目管理及后續跟蹤評價服務工作。組織實施科技創新2030—“智能電網”重大項目。持續推動能源科技創新成果轉化應用，組織開展第四批能源領域首臺（套）重大技術裝備申報和評定，做好已評定項目的跟蹤和后評價工作。

以科技創新引領新型儲能、氫能等新興產業健康有序發展。一是促進新型儲能技術與產業發展。研究促進新型儲能并網和調度的相關舉措，引導新型儲能科學調用。加強新型儲能示范項目跟蹤評價。緊跟新型儲能技術與產業國際發展前沿，加強國際先進經驗交流，助力中國企業更好“走出去”。二是推進氫能技術與產業發展。持續加強氫能頂層設計，推進氫能產業發展部際協調機制相關工作，研究氫能領域示范方案，因地制宜穩步開展試點。圍繞氫能商業模式、市場機制、標準規范等方面，開展氫能領域課題研究工作。三是推動能源領域數字化智能化、區塊鏈等發展。落實《關于加快推進能源數字化智能化發展的若干意見》，組織開展關鍵核心技術攻關和應用示范，拓展能源領域數字技術創新應用場景。

大力推動煉油和清潔燃料行業高質量發展。一是推動煉油行業綠色創新高質量發展，落實《關于促進煉油行業綠色創新高質量發展的指導意見》，研究匯編煉油行業節能降碳典型案例，鼓勵引導相關企業應用先進技術提升能效，推動煉油行業信息平臺建設。二是有序推動煤制油氣戰略基地建設，引導煤制油氣項目開展綠電、綠氫規模化替代和CCUS規模化應用。推動富油煤分質利用示范工程建設，推進提質煤在電廠規模化應用。三是推動纖維素燃料乙醇、生物柴油等綠色清潔燃料發展，開展纖維素燃料乙醇試點示范，推動非糧化轉型，抓好生物柴油推廣應用試點示范工作，謀劃綠色甲醇等非糧綠色清潔燃料相關工作。

持續完善支撐能源高質量發展的新型能源標準體系。一是印發《2024年能源行業標準計劃立項指南》，圍繞能源新技術新業態、促進綠色低碳轉型、支撐深化改革、保障能源安全等方向，支持重點標準立項。二是落實《能源碳達峰碳中和標準化提升行動計劃》，完善相關標準體系，依托工程項目開展標準示范，強化標準實施監督，統籌推進各項任務落實。三是圍繞能源產業發展和行業管理需要，統籌研究設立一批能源行業標委會，加強標準化組織建設。四是提高能源領域標準國際化水平，支持、推薦能源領域標準化管理機構、企業和行業專家等參與IEC、ISO等國際標準化工作，加強行業標準外文版翻譯。