近日，中山市發(fā)展和改革局發(fā)布關(guān)于市十六屆人大四次會議第2024150號代表建議答復的函。

針對裴靖等代表提出的《關(guān)于成立中山市氫能與儲能協(xié)會，全力打造新能源產(chǎn)業(yè)》（建議第2024150號），中山市發(fā)展和改革局回應稱：

下一步，中山市將加強氫能與儲能應用科普宣傳，注重輿論引導，及時回應社會關(guān)切問題，推動形成社會共識，提高社會公眾對氫能與儲能的認知度和認同感。同時加強交通氫能應用典型場景和示范區(qū)域的建設成果宣傳，營造良好的氫能與儲能發(fā)展環(huán)境。

全文如下：

裴靖等代表：

你們提出的《關(guān)于成立中山市氫能與儲能協(xié)會，全力打造新能源產(chǎn)業(yè)》（建議第2024150號）收悉，經(jīng)綜合市科技局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市自然資源局、市科協(xié)、翠亨新區(qū)等單位意見，現(xiàn)答復如下：

你們的建議內(nèi)容契合我市氫能與儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，對于貫徹落實綠色發(fā)展理念，加快氫能和儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。新能源就是新動能，能源技術(shù)革命將帶動產(chǎn)業(yè)升級，我們要把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動產(chǎn)業(yè)升級的新增長點。行業(yè)協(xié)會可以促進行業(yè)內(nèi)的合作與共贏，為企業(yè)提供一個交流互通的平臺，發(fā)掘商業(yè)機會和項目合作。我市成立氫能與儲能協(xié)會，有助于提升中山市氫能與儲能產(chǎn)業(yè)的行業(yè)競爭力。

你們提出“統(tǒng)籌工作機制，市發(fā)展改革局牽頭推動成立氫能與儲能協(xié)會”“加強要素保障，為氫能和儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持”“深入開展宣傳引導，為我市氫能和儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展氛圍”“等建議，對后續(xù)開展工作有很好的指導意義。現(xiàn)結(jié)合我市氫能、儲能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、氫能與儲能協(xié)會籌備情況和下一步工作動向，對各位代表提出的具體建議予以回復。

一、關(guān)于“統(tǒng)籌工作機制”的建議

吸收采納建議。我市由發(fā)展改革部門牽頭規(guī)劃布局氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化部門協(xié)作和上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項和重點工作。近期，市發(fā)展改革局、翠亨新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局多次召開協(xié)會成立中山市氫能與儲能協(xié)會籌備會，征集與會單位對推動氫能和儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立中山市氫能與儲能協(xié)會的意見建議，與民政部門對接深入研究討論協(xié)會籌備相關(guān)事項，動員發(fā)起單位邀請更多的單位加入。同時，在搭建產(chǎn)業(yè)服務平臺方面，市發(fā)展改革局與翠亨新區(qū)聯(lián)合深圳市氫能源與燃料電池協(xié)會，整合氫能上、中、下游企業(yè)資源，成立“中山市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)聯(lián)盟”，召開氫能產(chǎn)業(yè)研討會，強化深中兩地氫能產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展；翠亨新區(qū)聯(lián)合清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院共同打造了全市首個“清華中山清碳創(chuàng)新技術(shù)中心”，為推動我區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好研究基礎。此外，在政策方面我市積極謀劃氫能和儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。氫能領域，2022年出臺了《中山市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，2023年12月，市政府印發(fā)《中山市推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）》（下稱《行動方案》），積極推動氫能產(chǎn)業(yè)成長為新的經(jīng)濟增長點，將中山市打造成為粵港澳大灣區(qū)氫能關(guān)鍵材料、技術(shù)及裝備研發(fā)制造基地。儲能領域，結(jié)合我市實際，編制印發(fā)《中山市推動新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2023-2025年）》，提出把中山打造成為珠江口西岸儲能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、氫儲能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

二、關(guān)于“加強要素保障”的建議

吸收采納建議。近年來，我市利用國家、省、市各項扶持政策及各級財政資金支持氫能和儲能產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。一是依托國資平臺，提供資金支持。推動支持中山公用、興中集團、翠亨集團、西灣投控、中廣核資本等具有實力的風投企業(yè)加大綠色金融領域合作，賦能氫能、儲能產(chǎn)業(yè)做大做強。比如，翠亨集團通過中山富匯豐利創(chuàng)業(yè)投資中心（有限合伙）基金、中山翠亨創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)(有限合伙)基金以股權(quán)投資和貨幣投資等多種形式，投資北京中科富海低溫科技有限公司和中科富海（中山）低溫裝備制造有限公司，累計投資規(guī)模約1.9億元。二是成立項目公司，支持儲能項目建設。翠亨新區(qū)西灣開發(fā)旗下二級公司中山市南朗建設發(fā)展有限公司擬與深南電（中山）電力有限公司、中山翠亨集團有限公司合作，共同成立項目公司，開發(fā)南朗獨立儲能電站項目。目前，該項目剛過內(nèi)部會議，準備與三方公司簽訂框架協(xié)議，開展前期盡調(diào)，預計7月完成盡調(diào)。三是加快引入綠色低碳金融產(chǎn)品，賦能新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。初步推動中廣核等企業(yè)與翠亨新區(qū)國有企業(yè)開展超10億元的綠色低碳基金合作，為新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化給予融資支持，助力新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

同時，由市國資委牽頭，系統(tǒng)整合市屬產(chǎn)業(yè)投資基金，設立總規(guī)模百億級的中山高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)母基金，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金導向作用。此外，為更好適應資本市場新形勢，引導股權(quán)投資機構(gòu)支持氫能、儲能等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市修訂印發(fā)了《中山市人民政府關(guān)于進一步促進企業(yè)上市的意見》，積極引進國內(nèi)品牌知名度高、資金實力雄厚的股權(quán)投資機構(gòu)在我市發(fā)起設立股權(quán)投資基金或設立分支機構(gòu)，引導股權(quán)投資機構(gòu)服務實體經(jīng)濟發(fā)展，對股權(quán)投資基金投資包括氫能產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的本地項目給予最高200萬元補助。

三、關(guān)于“深入開展宣傳引導”的建議

吸收采納建議。我市支持舉辦有影響力的氫能與儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、研討會和展覽會，開展氫能與儲能相關(guān)知識普及主題宣傳活動，持續(xù)提高公眾對氫能與儲能的認知度和認同感，為中山市氫能與儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。去年3月，市發(fā)展改革局、翠亨新區(qū)牽頭舉辦氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展閉門交流會和深中新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇暨新型儲能技術(shù)交流會，深入探討交流完善和提升中山氫能產(chǎn)業(yè)的舉措和意見建議，并就推動深中兩地新能源企業(yè)優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展進行了交流。下一步，我市將加強氫能與儲能應用科普宣傳，注重輿論引導，及時回應社會關(guān)切問題，推動形成社會共識，提高社會公眾對氫能與儲能的認知度和認同感。同時加強交通氫能應用典型場景和示范區(qū)域的建設成果宣傳，營造良好的氫能與儲能發(fā)展環(huán)境。

專此答復，誠摯感謝你們對氫能等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心支持。

中山市發(fā)展和改革局

2024年7月4日