6月26日，河南省安陽市人民政府辦公室印發(fā)安陽市加快燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知，其中指出：從整車示范應用、核心零部件產(chǎn)業(yè)化、加氫站運營三個方面，按照中央財政獎勵資金1:1給予市級配套支持。

原文如下：

安陽市人民政府辦公室關于印發(fā)安陽市加快燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門及有關單位：

《安陽市加快燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

2023年6月7日

安陽市加快燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策

為加快產(chǎn)業(yè)集聚，強化產(chǎn)業(yè)鏈培育，擴大示范應用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升我市氫能與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)競爭力，根據(jù)《財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關于啟動新一批燃料電池汽車示范應用工作的通知》（財建〔2021〕437號）文件精神，參照河南省推動鄭州城市群政策及牽頭城市扶持政策，結合我市實際，制定本政策。

一、積極爭取上級資金

緊抓燃料電池汽車示范應用機遇，發(fā)揮我市氫能成本低廉供應充足優(yōu)勢與重載物流應用場景優(yōu)勢，參考鄭州市燃料電池汽車示范應用獎勵資金實施辦法，配合做好燃料電池汽車推廣應用考評工作，力爭獲得更多積分獎勵，充分利用中央、省財政資金扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進燃料電池汽車示范應用。（責任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委，有關縣〔市、區(qū)〕政府）

二、給予市級配套支持

從整車示范應用、核心零部件產(chǎn)業(yè)化、加氫站運營三個方面，按照中央財政獎勵資金1:1給予市級配套支持。

（一）支持整車示范應用

對全市取得國家綜合評定獎勵積分的燃料電池汽車，市財政同時給予中央獎勵資金等額配套支持，獎勵對象為車輛生產(chǎn)企業(yè)，資金用于項目建設和產(chǎn)品研發(fā)。（責任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委，有關縣〔市、區(qū)〕政府）

（二）推動核心零部件產(chǎn)業(yè)化

全市研發(fā)或生產(chǎn)的燃料電池關鍵零部件，通過城市群取得國家綜合評定獎勵積分的，市財政同時給予中央獎勵資金等額配套支持，獎勵對象為零部件生產(chǎn)企業(yè)，資金用于項目建設和產(chǎn)品研發(fā)。（責任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委、有關縣〔市、區(qū)〕政府）

（三）給予加氫站運營獎勵

對全市取得國家綜合評定積分獎勵的燃料電池汽車加氫站，市財政同時按照中央獎勵資金等額配套支持，獎勵對象為加氫站。（責任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委，有關縣〔市、區(qū)〕政府）

三、優(yōu)化燃料電池汽車使用生態(tài)

對符合密閉運輸?shù)确矫嬉蟮臍淙剂鲜姓こ誊?、氫燃料箱式物流配送貨車開放道路通行權，經(jīng)公安部門備案后，允許在早晚高峰以外時段通行城區(qū)道路，在秋冬季大氣污染綜合治理攻堅期間按照國家、省相關規(guī)定不予或減免管控。鼓勵各類收費停車場制定燃料電池汽車停車優(yōu)惠政策。（責任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局，有關縣〔市、區(qū)〕政府）

四、支持產(chǎn)業(yè)安全規(guī)范發(fā)展

市級各行業(yè)主管部門加強對縣（市、區(qū)）燃料電池汽車示范工作監(jiān)管與指導，督促制定本地安全管理規(guī)范和突發(fā)事件應急預案，明確處置流程、應急措施，及時有效應對各類安全風險。縣（市、區(qū)）政府應切實履行屬地管理責任，加強安全監(jiān)管和應急演練，嚴格落實氫能供給企業(yè)、燃料電池汽車生產(chǎn)和運營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立完善氫能制、儲、運、加、用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管制度和規(guī)范標準，強化重大安全風險的預防和管控。（責任單位：市應急局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市公安局，有關縣〔市、區(qū)〕政府）

五、其他

（一）對我市已有相關獎勵文件中與本政策同一性質(zhì)的條款，按照就高不重復的原則執(zhí)行。

（二）本政策中按照中央獎勵資金1：1的市財政配套資金，根據(jù)現(xiàn)行財政體制分別由市財政和受益縣（市、區(qū)）財政負擔（其中，車輛及零部件生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的獎勵資金由市財政、高新區(qū)和示范區(qū)按照現(xiàn)行財政體制負擔。對市轄區(qū)的加氫站運營獎勵資金，由市財政和所在區(qū)按照現(xiàn)行財政體制負擔；對縣〔市〕的加氫站運營獎勵資金，由相應縣〔市〕負擔）。

（三）本政策適用于全市轄區(qū)內(nèi)的獨立法人企業(yè)，具體由市工業(yè)和信息化局負責解釋。本政策自印發(fā)之日起施行，有效期與國家燃料電池汽車示范期同步。政策實施期間如國家、省政策等因素發(fā)生變化，適時調(diào)整。

主辦：市工業(yè)和信息化局

《安陽市人民政府辦公室關于印發(fā)安陽市加快燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》政策解讀

一、文件起草背景

2020年9月，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、國家發(fā)改委、能源局五部門下發(fā)了《關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》（財建〔2020〕394號），通知明確，采取“以獎代補”方式開展燃料電池汽車示范應用，未列入示范城市群的地區(qū)將不能享受國家對氫燃料電池汽車的政策與資金支持。截至目前，國家共批復燃料電池汽車示范城市群5個（第一批：北京、上海、廣州，第二批：河南、河北），安陽是河南示范城市群成員之一（鄭州+開封、洛陽、新鄉(xiāng)、安陽、焦作）。

為加大對燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，河南省政府及鄭州城市群領導小組要求成員給予地方財政配套支持，按照中央財政獎勵資金1:1進行市級配套?！栋碴柺腥嗣裾k公室關于印發(fā)安陽市加快燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（安政辦〔2023〕14號）（以下簡稱《若干政策》）參考鄭州市及有關地市做法制定，制定過程中征求了各縣（市、區(qū)）政府和有關市直部門意見，并報市政府常務會議研究通過。

二、若干政策主要內(nèi)容

《若干政策》共由五部分組成，第一部分是積極爭取中央、省燃料電池汽車示范應用獎補資金，落實好中央、省財政給予的支持政策；第二部分是按照中央獎勵資金1:1進行市級配套支持，對我市推廣應用的燃料電池整車、核心零部件以及氫氣供應按照國家綜合評定獎勵積分給予支持；第三部分是對燃料電池汽車給予路權激勵，對符合密閉運輸?shù)确矫嬉蟮臍淙剂鲜姓こ誊?、氫燃料箱式物流配送貨車開放道路通行權，經(jīng)公安部門備案后，允許在早晚高峰以外的時段通行城區(qū)道路；第四部分是強化安全保障，強調(diào)市級各行業(yè)主管部門積極對縣（市、區(qū)）燃料電池汽車示范工作監(jiān)管與指導，加強安全監(jiān)管和應急演練，嚴格落實氫能供給企業(yè)、燃料電池汽車生產(chǎn)和運營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化重大安全風險的預防和管控。

本政策有效期與國家燃料電池汽車示范期同步，初步定為2025年12月19日，如國家政策變化，安陽市政策適時調(diào)整。本政策中市級財政配套資金根據(jù)現(xiàn)行財政體制由市本級和受益財政負擔。