為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，加速推進福建省氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)新增長引擎，研究形成《福建省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中長期規(guī)劃（2025—2035年）》（以下簡稱《氫能規(guī)劃》），現(xiàn)將相關(guān)政策內(nèi)容解讀如下：

一、背景依據(jù)

氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，對構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。國家《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》已明確了氫能產(chǎn)業(yè)是未來國家能源體系的重要組成部分，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向；2025年1月1日，我國首部《中華人民共和國能源法》施行，氫能被正式納入能源管理體系。氫能將成為用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向。

福建省氫能產(chǎn)業(yè)目前仍處于起步階段，但工業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富，且培育建設(shè)了一批創(chuàng)新平臺，形成一批技術(shù)儲備，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備一定基礎(chǔ)。為促進產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，我委組織力量深入走訪省內(nèi)外氫能重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，廣泛聽取行業(yè)意見，加強梳理研究，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，編制形成《氫能規(guī)劃》，對統(tǒng)籌氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、構(gòu)建清潔低碳能源體系、支撐各地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

二、主要內(nèi)容

（一）發(fā)展任務(wù)

《氫能規(guī)劃》提出了福建省氫能產(chǎn)業(yè)兩個階段發(fā)展任務(wù)：一是2025至2030年為起步發(fā)展期，建成10個以上高能級創(chuàng)新平臺，培育1—3個百兆瓦級綠電制氫示范項目，建成1—3個氫基綠色船舶燃料加注港口試點示范項目，建設(shè)各類型加氫站50座，在港口、園區(qū)或城區(qū)打造10條運營示范線，燃料電池汽車產(chǎn)量達到6000輛/年，實現(xiàn)氫能規(guī)模化商業(yè)應(yīng)用。力爭形成3萬噸/年綠氫生產(chǎn)能力，10萬噸/年氫基綠色燃料生產(chǎn)能力，氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破600億元/年。二是2030至2035年為快速躍升期，形成10萬噸/年綠氫生產(chǎn)能力、100萬噸/年氫基綠色燃料生產(chǎn)能力，綠氫在福建省氫源中占比達到40%以上，建成東南沿海重要的綠氫及氫基綠色燃料供應(yīng)基地、輸運樞紐和加注中心，形成涵蓋交通、儲能、工業(yè)等多元應(yīng)用場景的產(chǎn)業(yè)體系，總產(chǎn)值突破3000億元/年。

（二）發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)布局

圍繞“制備-存儲-運輸-加注-應(yīng)用”全產(chǎn)業(yè)鏈，《氫能規(guī)劃》進一步明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑：一是在制氫端，近期以工業(yè)副產(chǎn)氫就近供給為主，深化副產(chǎn)氫在鋼鐵、煤炭、化工等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)千億級重大石化項目產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸；中遠期積極引導(dǎo)利用風(fēng)、光等多種可再生能源制氫，逐步降低制氫成本，擴大制氫規(guī)模。二是在儲運端，重點發(fā)展高壓氣態(tài)儲氫和長管拖車輸氫；推進以氨為儲氫介質(zhì)的特色技術(shù)路線，實現(xiàn)大規(guī)模、長距離運輸；支持有機液態(tài)儲氫、固態(tài)儲氫及相關(guān)材料及器件制造業(yè)；三是在加注端，建設(shè)以加氫綜合能源站為主的氫能基礎(chǔ)設(shè)施；重點推進物流、港口、園區(qū)、環(huán)衛(wèi)等專用加氫站建設(shè)；四是在應(yīng)用端，探索推動氫能在化工、冶金、交通運輸、儲能等領(lǐng)域綜合應(yīng)用，積極探索天然氣摻氫“氫進萬家”科技示范工程。

《氫能規(guī)劃》同時明確，重點培育“兩核心一保障一走廊一網(wǎng)絡(luò)”的福建省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局：即以福州、廈門為全產(chǎn)業(yè)鏈制造和技術(shù)創(chuàng)新核心，以漳州為綠氫示范保障，依托沿海區(qū)位資源及創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢，打造福建特色沿海氫能經(jīng)濟走廊，按照由點及面、由專用向公用、由城市向城際的發(fā)展布局，合理配套、適度超前推進加氫站布局，形成一張輻射全省的加氫網(wǎng)絡(luò)。

（三）重點工作

針對發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)布局，《氫能規(guī)劃》提出實施以下5項重點工作：

一是氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升工程，圍繞氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，著力培育、創(chuàng)建、提升一批多層次、多元化創(chuàng)新平臺；以各類創(chuàng)新平臺為依托，持續(xù)加強基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升氫能產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新力，著力突破氫氣制取、制備、儲運、應(yīng)用和氫能基礎(chǔ)設(shè)施等核心技術(shù)，并積極承擔(dān)國家、省級氫能領(lǐng)域重點研發(fā)專項。

二是氫能產(chǎn)業(yè)鏈培育工程，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加速布局氫能產(chǎn)業(yè)，同時加大對產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)支持力度，有針對性培育一批專精特新企業(yè)；拓展氫能應(yīng)用市場特別是綠氫市場，逐步推進平價綠氫替代。

三是氫能產(chǎn)業(yè)推廣工程，推廣一批氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范場景，加快推進國家燃料電池汽車示范城市、古雷綠氫中試基地、海島綠氫綜合能源應(yīng)用等示范項目的建設(shè)，支持布局拓展氫能在冶金、船舶等領(lǐng)域應(yīng)用，推動相關(guān)行業(yè)節(jié)能降碳轉(zhuǎn)型升級。

四是氫能產(chǎn)業(yè)政策保障工程，支持綠氫項目可在非化工園區(qū)布局，在試點先行、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推進電解水制氫項目建設(shè)；各部門按照職能職責(zé)協(xié)同推進，明確制備、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全監(jiān)管規(guī)范和非化工園區(qū)制氫具體要求，形成統(tǒng)一高效的項目審批管理制度。

五是氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，成立省級氫能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，系統(tǒng)構(gòu)建氫能標(biāo)準(zhǔn)體系，布局建設(shè)氫能裝備標(biāo)準(zhǔn)驗證基地，推動綠氫和綠氨/綠醇標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）保障措施

建立由省科技廳牽頭，省發(fā)改委、工信廳、國資委及省能化集團等共同參與的福建省推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決氫能發(fā)展重大問題，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，加強對規(guī)劃實施的跟蹤指導(dǎo)，提升安全風(fēng)險防范能力。